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歐盟塑料稅上調(diào)25%,將達(dá)€1/kg,對不可回收的電子電器物(WEEE)同步征稅€2/kg

2025-07-23 13:43:45廢塑料新觀察閱讀量:18468 我要評論


  2025年7月16日,歐盟委員會發(fā)布了其2028至2034年長期預(yù)算提案,總額接近2萬億歐元,平均占成員國國民總收入的1.26%。在該預(yù)算方案中,歐盟提出了包括“塑料稅”在內(nèi)的五項(xiàng)“新自有資源”,作為填補(bǔ)財(cái)政缺口的重要手段,其中的塑料稅上調(diào)成焦點(diǎn)。
 
  其中最引人關(guān)注的是,未回收塑料包裝稅將從每公斤0.8歐元上調(diào)至1歐元。該稅項(xiàng)自2021年起施行,用于填補(bǔ)歐盟預(yù)算資金,并非直接向生產(chǎn)商或消費(fèi)者征收,而是由各成員國根據(jù)其“塑料包裝廢棄物總量”與“實(shí)際回收量”之間的差額支付稅金。
 
  鼓勵回收,抑制廢塑料產(chǎn)生
 
  這項(xiàng)稅收的核心目的在于推動各國提高塑料回收率,減少不可回收塑料的產(chǎn)出。歐盟委員會表示,稅率上調(diào)是對近年來通貨膨脹的必要回應(yīng),并提議未來該稅率將按年度通脹率自動調(diào)整,不再等到預(yù)算周期結(jié)束再修改。
 
  數(shù)據(jù)顯示,按0.8歐元/公斤的舊稅率,2023年塑料稅為歐盟帶來約72億歐元收入,占總財(cái)政收入的4%。預(yù)計(jì)在保持未回收塑料水平穩(wěn)定的情況下,新稅率將使年收入超過90億歐元,對歐盟財(cái)政形成有力支撐。
 
  電子廢棄物稅登場,促進(jìn)資源回收體系全面升級
 
  除了塑料包裝廢棄物,歐盟還計(jì)劃引入新的稅種:未回收電子與電器廢棄物(WEEE)稅。該稅率為每公斤2歐元,同樣會根據(jù)通脹進(jìn)行年度調(diào)整。據(jù)估計(jì),該措施將帶來年收入可達(dá)150億歐元的財(cái)政增益。
 
  歐盟認(rèn)為,該稅將激勵成員國加強(qiáng)電廢回收體系建設(shè),同時推動關(guān)鍵原材料的回收利用,提升歐盟在資源戰(zhàn)略上的自主能力。歐盟也強(qiáng)調(diào),具體措施應(yīng)由各國自主決定實(shí)施方式,以符合“補(bǔ)充性原則”。
 
  制度背景:歐盟財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)
 
  這項(xiàng)稅收調(diào)整基于歐盟關(guān)于“自有資源制度”的最新理事會決定,替代了2020年的版本(2020/2053號決議)。新制度意在支持一個更具雄心的長期預(yù)算安排,以應(yīng)對當(dāng)前歐盟所面臨的氣候、能源、數(shù)字轉(zhuǎn)型等多重挑戰(zhàn)。
 
  此前塑料稅的0.8歐元稅率設(shè)定于2021年。然而隨著高通脹侵蝕稅收的實(shí)際價值,各國激勵回收的動能也受到削弱。因此,歐盟認(rèn)為從2028年起將該稅率提升至1歐元是“合適且必要的”。
 
  通過引入包括塑料稅與電子廢棄物稅在內(nèi)的“新自有資源”,歐盟希望在不額外加重成員國財(cái)政壓力的前提下,為其共同政策和戰(zhàn)略目標(biāo)提供穩(wěn)定、可持續(xù)的資金來源。
 
  (文章來源:sustainableplastics )
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