2019年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府與科技部共同啟動(dòng)實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)。兩年多來，“科技興蒙”行動(dòng)已成為國家區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重要組成部分，成為自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的統(tǒng)領(lǐng)性舉措。隨著“科技興蒙”行動(dòng)的深入推進(jìn)，“科技興蒙30條”、研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)等一系列創(chuàng)新政策舉措相繼實(shí)施，全區(qū)科技創(chuàng)新活力迸發(fā)、氛圍濃厚，科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。
 

　　一、“科技興蒙”工作成效
 

　　落實(shí)“科技興蒙”合作推進(jìn)會(huì)精神，修訂科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，重塑以科研項(xiàng)目為主的計(jì)劃體系，建立以需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目形成機(jī)制。面向區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、院所等創(chuàng)新主體征集創(chuàng)新合作需求1672項(xiàng)；組織創(chuàng)新主體與“4+8+N”合作主體開展合作對接，簽署合作協(xié)議300余項(xiàng)；通過科技計(jì)劃支持合作項(xiàng)目400余項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)11.2億元，其中2021年110余個(gè)區(qū)外科研單位服務(wù)自治區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)合開展合作項(xiàng)目302項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)6.5億元，引導(dǎo)社會(huì)投入科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)29.2億元。啟動(dòng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目15項(xiàng)，面向區(qū)內(nèi)外合作主體征集揭榜方，投入經(jīng)費(fèi)2.7億元；與上海交大、中國農(nóng)科院等高校院所合作共建創(chuàng)新平臺(tái)68個(gè)，其中實(shí)體機(jī)構(gòu)7個(gè)，推動(dòng)上海交大呼和浩特科創(chuàng)中心、鄂爾多斯碳中和研究院、內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)牧研究院等一批創(chuàng)新平臺(tái)落地自治區(qū)。取得世界首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)、首臺(tái)100kw級氫燃料電池環(huán)衛(wèi)重卡、國內(nèi)首臺(tái)高性價(jià)比鈰磁體風(fēng)力發(fā)電永磁電機(jī)、世界首套萬噸級二氧化碳制化學(xué)品工業(yè)試驗(yàn)裝置萬噸級二氧化碳制芳烴關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)入研發(fā)階段等一批“從0到1”的創(chuàng)新成果。
 

　　二、“十四五”時(shí)期工作舉措
 

　　(一)實(shí)施生態(tài)保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)
 

　　1.加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)創(chuàng)新合作。借助黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)制，共同探索跨區(qū)域合作新模式，統(tǒng)籌配置資源，開展黃河流域生態(tài)保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，聯(lián)合東西部沿黃省區(qū)籌備啟動(dòng)“黃河流域內(nèi)蒙古段生態(tài)綜合保護(hù)”“內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境綜合治理”等科技專項(xiàng)，聯(lián)合開展“一湖兩海”生態(tài)保護(hù)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，帶動(dòng)沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　2.積極創(chuàng)建國家草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。以內(nèi)蒙古草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為基礎(chǔ)，加強(qiáng)東西部科技合作，聯(lián)合中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等“大院大所”共同參與組建，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新培育當(dāng)家品種，構(gòu)建現(xiàn)代草種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，打造草種業(yè)新高地，同時(shí)聯(lián)合中國農(nóng)科院、北京林業(yè)大學(xué)等積極推動(dòng)國家草原保護(hù)生態(tài)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為北方防沙帶生態(tài)保護(hù)、退化草原修復(fù)提供科技支撐，助力北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。
 

　　(二)實(shí)施能源資源領(lǐng)域綠色低碳創(chuàng)新示范行動(dòng)
 

　　1.在“鏈”上促融合。與東部省市推進(jìn)清潔能源領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，共建煤電油氣風(fēng)光并舉的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范體系。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，與能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)主管部門和重點(diǎn)“鏈主”企業(yè)建立“1+1”科技創(chuàng)新合作機(jī)制，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)謀劃布局科技創(chuàng)新項(xiàng)目和攻關(guān)方向，以自治區(qū)“十四五”規(guī)劃和自治區(qū)能源、工業(yè)與信息化“十四五”規(guī)劃為依據(jù)，謀劃“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)；建立廳市會(huì)商機(jī)制，圍繞盟市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，確定新能源領(lǐng)域科技重點(diǎn)支持方向，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。聘請東部省市高水平專家結(jié)合自治區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)方面研究提出攻關(guān)重點(diǎn)和技術(shù)路線圖，打造全區(qū)新能源領(lǐng)域創(chuàng)新鏈，為促進(jìn)科技創(chuàng)新水平提升提供保障。
 

　　2.在重點(diǎn)技術(shù)上求突破。聯(lián)合東部省市協(xié)同開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。針對風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫、智能電網(wǎng)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決風(fēng)、光高效利用技術(shù)、大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)和氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、用一體化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用示范，解決自治區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵共性技術(shù)，通過應(yīng)用場景示范，為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)、規(guī)范的技術(shù)解決方案。同時(shí)，通過專項(xiàng)的實(shí)施將東部高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)聚集內(nèi)蒙古，促進(jìn)國內(nèi)新能源科技成果在本區(qū)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新鏈系統(tǒng)化布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以實(shí)現(xiàn)在高比例可再生能源消納和智能電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)集成應(yīng)用、大規(guī)模儲(chǔ)能和氫能利用等技術(shù)領(lǐng)域的重大突破，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群打造提供科技供給。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新重大示范工程，重點(diǎn)圍繞新能源、新型電力系統(tǒng)、大規(guī)模儲(chǔ)能等領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支撐構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
 

　　3.在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。通過強(qiáng)化自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與東部的科技創(chuàng)新合作，在新能源領(lǐng)域，培育建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)，積極爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺(tái)，以提升新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。
 

　　4.在創(chuàng)新環(huán)境營造上強(qiáng)支撐。積極落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》精神，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、培育創(chuàng)新主體和人才培養(yǎng)等方面最為有力的措施。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目的“揭榜掛帥”制，積極探索“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題”機(jī)制，與企業(yè)共同梳理技術(shù)需求、共同張榜，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)。以“企業(yè)研究開發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助辦法”“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案管理辦法”和“企業(yè)科技特派員管理辦法”等支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)于創(chuàng)新主體培育的相關(guān)政策措施，形成系統(tǒng)配套的創(chuàng)新政策體系，強(qiáng)化政策支撐，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
 

　　(三)實(shí)施農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)
 

　　1.積極推進(jìn)共建中國農(nóng)科院北方農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)東西部科技合作，聯(lián)合中國農(nóng)科院、呼和浩特市政府共建中國農(nóng)科院北方農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，聚焦內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新需求，以及呼和浩特“中國乳都”建設(shè)需求，通過協(xié)同開展優(yōu)質(zhì)草畜種源、優(yōu)質(zhì)草畜種養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)品營養(yǎng)強(qiáng)化等重點(diǎn)方向的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，將“北方中心”建設(shè)成為具有國內(nèi)一流水平的國家級農(nóng)牧科技創(chuàng)新中心，支撐自治區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　2.發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等聯(lián)合實(shí)施種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,對自治區(qū)特色動(dòng)植物和微生物遺傳資源進(jìn)行收集評價(jià)、保護(hù)利用、種質(zhì)創(chuàng)新。重點(diǎn)強(qiáng)化作物、草種質(zhì)資源收集保存與創(chuàng)新利用。建立內(nèi)蒙古特色動(dòng)植物基因資源庫。建立種質(zhì)和遺傳物質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)控體系,完善全區(qū)種質(zhì)和基因質(zhì)量安全監(jiān)督檢測平臺(tái)，保證良種質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的重大技術(shù)突破與轉(zhuǎn)化。
 

　　3.發(fā)展綠色種植養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)。聯(lián)合中科院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大院大所，圍繞促進(jìn)種植養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升耕地質(zhì)量,開展作物綠色高效種植、有害生物綠色防控等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的種植業(yè)科技支撐體系。在動(dòng)物疫病防治領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開展相關(guān)畜禽新型綠色飼料添加劑研發(fā)、飼料資源高效利用等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。著力解決草業(yè)領(lǐng)域發(fā)展過程中基礎(chǔ)理論和重大關(guān)鍵技術(shù)短板，助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和奶業(yè)振興。
 

　　4.發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化東西部科技合作，圍繞智慧農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和短板技術(shù)，加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)手段的集成應(yīng)用，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，支撐農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

　　5.發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工關(guān)鍵技術(shù)。支持綠色高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)加工技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù)供給，支持高端乳制品、高品質(zhì)肉制品、農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，大力拓展特色資源加工利用途徑與技術(shù)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
 

　　(原標(biāo)題：加強(qiáng)東西部科技合作 深化實(shí)施“科技興蒙”工程)